Legale online casinos Nederland: welke zijn er en hoe herken je ze?

Legale online casinos in Nederland hebben een KSA-licentie. De KSA en Google bouwen aan een Europese witte lijst. Dit is de stand van zaken op 22 oktober 2026.

Legale online casinos in Nederland zijn sites met een vergunning van de Kansspelautoriteit (KSA). Dat zijn de enige legale goksites in Nederland. Volgens de Wet Kansspelen op Afstand (Koa) is het aanbod zonder KSA-vergunning niet toegestaan, ook niet met een licentie uit het buitenland, meldt CasinoBeats. De KSA werkt nu met Google aan een Europese lijst die vergunde aanbieders zichtbaar moet maken.

Casino met Nederlandse vergunning: zo herken je legaal aanbod

De toets is eenvoudig. Een casino met Nederlandse vergunning heeft een licentie van de KSA. Andere licenties, bijvoorbeeld uit het buitenland, tellen in Nederland niet mee. Wie wil nagaan wie een KSA-licentie heeft, vindt een overzicht op onze pagina over KSA-vergunninghouders.

Voor de vergunningsronde van 2026 zei Renske Fikkers, hoofd regulering bij de KSA, dat de toezichthouder naar de voorgeschiedenis van aanvragers kijkt. Dat telt positief of negatief mee, schrijft iGaming Business.

Sites zonder die licentie vallen in de categorie illegale online casinos. Meer over de gevolgen staat op de pagina over goksites zonder vergunning.

Legale online casinos Nederland: de cijfers

In oktober 2026 is de gereguleerde Nederlandse markt vijf jaar open, volgens SCCG Management. Het beeld is dubbel:

• Ongeveer 90% van de spelers gebruikt alleen vergunde sites, aldus AffPapa.
• Toch gaat ongeveer de helft van de online gokuitgaven naar illegale aanbieders (AffPapa).
• Per euro bij het gereguleerde aanbod gaat er ook een euro naar illegale sites (SCCG Management).
• SCCG Management concludeert hieruit dat een kleine groep spelers veel geld naar onvergunde platforms brengt.
• Het streefcijfer van de KSA: minstens 90% van de Nederlanders gokt online alleen legaal (CasinoBeats).

Waarom boetes weinig opleveren

De KSA legt de nadruk steeds meer op online zichtbaarheid en betalingen. Het innen van boetes bij onvergunde aanbieders bleek moeizaam, schrijft AffPapa. KSA-voorzitter Michel Groothuizen erkende volgens SCCG Management dat boetes weinig effect hebben, zeker bij aanbieders die buiten Nederland zitten.

De afgelopen 18 maanden koos de KSA vier prioriteiten, aldus SCCG Management:

1. Minder zichtbaarheid van illegaal aanbod.
2. Moeilijker toegang.
3. Onderbreking van betaalkanalen.
4. Samenwerking met techbedrijven.

Volgens Groothuizen bereikte gokreclame van illegale sites via sociale media ook minderjarigen en zelfuitgesloten spelers. Hij zegt dat techplatforms aan die reclame verdienen en weinig geneigd zijn haar te beperken (AffPapa).

De Europese witte lijst van Google en de KSA

Google en toezichthouders uit meerdere Europese landen werken aan een witte lijst op EU-niveau. De lijst moet vergunde aanbieders herkenbaar maken, schrijft SCCG Management. Google zou zo onvergunde adverteerders kunnen herkennen en blokkeren (AffPapa). De zichtbaarheid van niet-geautoriseerde platforms bij Google moet daardoor kleiner worden.

De lijst wordt opgebouwd per nationale rechtsmacht (SCCG Management). Groothuizen deelde het plan op 14 oktober 2026 in een commentaar. AffPapa zette het verhaal twee dagen later online, op 16 oktober. Meer achtergrond staat op onze pagina over de witte lijst van Google en de KSA.

Taskforce na gesprekken in Dublin

Het plan komt voort uit bijeenkomsten in Dublin eerder dit jaar. De KSA en andere toezichthouders spraken daar met Google en Meta en spraken af een gezamenlijke taskforce te vormen (AffPapa). SCCG Management plaatst de bijeenkomst in de lente van 2026. Beide techbedrijven hebben hun Europese hoofdkantoor in de Ierse hoofdstad. Volgens Groothuizen moet de taskforce de promotie van illegaal gokken bestrijden.

Wat nog niet vaststaat

Veel is nog open:

• Een lanceringsdatum is niet bekendgemaakt (AffPapa).
• De lijst is nog in ontwikkeling en er is geen invoeringsdatum (SCCG Management).
• Onduidelijk is of de beperking alleen betaalde advertenties treft of ook de gewone zoekresultaten.
• Welke autoriteiten meedoen en wanneer het werk klaar moet zijn, is niet gemeld.

Juridische route en het Duitse voorbeeld

Groothuizen noemde Nederlands recht en de Digital Services Act (DSA) als mogelijke basis voor een zaak. De Europese Commissie handhaaft de DSA tegen de grootste platforms. Zo'n procedure kan tot vijf jaar duren (AffPapa). Groothuizen wil dat platforms zelf maatregelen nemen, maar zegt dat het desnoods moet worden afgedwongen: "if necessary by force".

Duitsland laat zien hoe zo'n beleid werkt. Een Google Ads-update van 25 september laat alleen adverteerders toe die een GGL-licentie hebben. De GGL is de Duitse toezichthouder. Die werkt sinds 2023 nauw samen met Google. In de eerste weken zag de GGL geen betaalde reclame van aanbieders zonder licentie. Ook bij affiliates zijn geen niet-goedgekeurde partijen gesignaleerd. GGL-bestuurder Ronald Benter noemt het effect "duidelijk", schrijft Gaming Intelligence. Zorgen blijven er over hoge posities in gewone zoekresultaten door linkmarketing of manipulatie.

Toezichtagenda en stemmen uit de sector

De Toezichtagenda 2026 verscheen op 20 januari 2026. Vijf thema's staan centraal: het illegale aanbod, kwetsbare groepen, zorgplicht, reclame en de Wwft. De KSA wil de infrastructuur van illegale partijen "frustreren en onbereikbaar maken". Daarvoor zoekt ze samenwerking met betaaldienstverleners, hostingproviders en socialemediabedrijven. Onder kwetsbare groepen vallen minderjarigen en jongvolwassenen tussen 18 en 23 jaar. Staatssecretaris Arno Rutte noemde de opkomst van illegale casino's "zorgelijk" (CasinoBeats).

Fikkers sprak van een "regulator 2.0"-aanpak. Een totaalverbod op gokreclame noemde ze "een steeds realistischer optie", al vindt de KSA dat nog onwenselijk. De sector wil meer. VNLOK-baas Björn Fuchs vraagt banken, Google en Facebook de zwarte markt niet langer te faciliteren. Arjan Blok, CEO van Nederlandse Loterij, wil extra bevoegdheden voor de KSA, zoals een zwarte lijst en het weren van illegale apps (iGaming Business).

Ook andere stappen lopen. Google verscherpte per 14 september 2026 de certificering voor gokadverteerders. Sinds 21 oktober staat YouTube Masthead open voor gecertificeerde aanbieders met geldige vergunningen. VNLOK begon op 28 september een zaak tegen Meta. Paf startte op 5 oktober een pilot met Meta (SCCG Management). Een overzicht van het speelveld staat in de Kansspelwijzer.

Veelgestelde vragen

Wie bepaalt welke legale online casinos Nederland kent?

De KSA. Zij verleent de vergunningen onder de Koa. Alleen een KSA-vergunning maakt een aanbieder legaal, een buitenlandse licentie niet (CasinoBeats).

Is er al een startdatum voor de lijst van Google en de KSA?

Nee. De taskforce werkt verder, maar een datum is niet genoemd (AffPapa).

Waarom grijpt de KSA niet vooral met boetes in?

Boetes werken beperkt, zeker bij aanbieders in het buitenland. Daarom richt de KSA zich ook op zichtbaarheid, betalingen en techbedrijven (SCCG Management).

Hoe pakt Duitsland het aan?

Google Ads laat daar alleen adverteerders met een GGL-licentie toe. De GGL meldt een duidelijk effect (Gaming Intelligence).

Aanbieders

LegionbetSpinbossWinbetHadesbetLolajackLizaroWinbeastAmonbetKokobet CasinoSpinmaya

Laatste artikelen

Kansspelautoriteit nieuws: waarom de KSA samen met Google een witte lijst opsteltKansspelautoriteit nieuws: de KSA en Google werken met Europese toezichthouders aan een witte lijst van vergunde gokaanbieders. Dit is de stand van zaken.Goksites zonder vergunning: wat mag er en wat doet de KSA ertegen?Goksites zonder vergunning zijn in Nederland niet toegestaan. Lees hoe de KSA met Google en Meta hun zichtbaarheid wil verkleinen en wat nog open staat.KSA vergunninghouders: hoe maakt Google ze herkenbaar in de EU?KSA vergunninghouders zijn de enige legale aanbieders in Nederland. De KSA bouwt met Google aan een EU-database om ze te herkennen. Dit is de stand van zaken.Kansspelwijzer: hoe moet de EU-witte lijst van KSA en Google onvergunde gokadverteerders weren?Kansspelwijzer over de EU-witte lijst: de KSA en Google willen onvergunde gokadverteerders blokkeren. Dit weten we, en dit nog niet.Illegale online casinos: wanneer is een goksite illegaal en hoe pakt de KSA ze aan?Illegale online casinos zijn goksites zonder KSA-licentie. Lees hoe groot het aanbod is en wat de KSA met Google en Meta doet. Stand van zaken oktober 2026.

Bronnen

• CasinoBeats — Ksa Toezichtsagenda 2026: focus op illegale sites en zorgplicht
• AffPapa — Netherlands & Google to build EU list of licensed operators
• iGaming Business — KSA introduces new era of cooperation, warns of full ad ban
• SCCG Management — Google e Reguladores Europeus Desenvolvem Lista Branca de Operadores Licenciados para Reduzir Apostas Ilegais
• Gaming Intelligence — German gambling regulator welcomes new Google Ads update

Verantwoord spelen

Inhoud voor personen van 18 jaar en ouder. Wij bieden geen weddenschappen en geen links naar gokaanbieders. Hulp nodig? Loket Kansspel 0800 0150 (gratis).